Vad händer om man bryter mot den absoluta sekretessen?

Har en upphandlande myndighet en skyldighet att agera på något sätt om man inser att någon i den egna organisationen har brutit mot den absoluta sekretessen innan tilldelningsbeslut har offentliggjorts? Vad är man i så fall skyldig att göra?

Hej,  

Det framgår varken av lagen om offentlig upphandling (LOU) eller offentlighets- och sekretesslagen (OSL) hur en upphandlande organisation ska agera om den bryter mot den absoluta sekretessen i en upphandling. Det är därför inte möjligt att ge ett klart svar på hur en upphandlande organisation ska agera i en sådan situation.

Att en upphandlande organisation bryter mot en sekretessbestämmelse betyder inte nödvändigtvis att något upphandlingsrättsligt fel har begåtts, och inte heller nödvändigtvis att en leverantör har lidit eller kan komma att lida skada. De grundläggande upphandlingsprinciperna ska iakttas genom hela upphandlingen. En bedömning behöver göras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet om någon av principerna har åsidosatts. Har någon princip åsidosatts bör en bedömning göras om någon leverantör har lidit eller kan komma att lida skada av åsidosättandet.

Värt att notera i sammanhanget är att det kan finnas straffrättsliga konsekvenser vid agerande i strid med OSL. Frågor om detta faller utanför Upphandlingsmyndigheten uppdrag men kortfattat kan nämnas att om en person röjer en uppgift som omfattas av tystnadsplikt kan det innebära att personen gör sig skyldig till brott mot tystnadsplikten. Den som är skäligen misstänkt för brott mot tystnadsplikten ska dessutom anmälas till åtal. Det kan därtill noteras att om en arbetstagare åsidosätter sina skyldigheter i sin anställning kan det leda till disciplinpåföljd.

Källhänvisningar

• 14 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslag (2009:400) (OSL) – om ansvar
• 20 kap. 3 § brottsbalk (1962:700) (BrB) – om brott mot tystnadsplikt
• 22 § lag (1994:260) om offentlig anställning (LOA) – om åtalsanmälan
• 14–19 §§ LOA – om disciplinansvar.

Med vänlig hälsning,