Välkommen till vår Frågeservice om offentlig upphandling och statsstöd! Vi ger dig stöd inom upphandlingens regelverk, praktik och hållbarhets-aspekter samt statsstöd. Vi gör däremot inga bedömningar i enskilda fall.
Vill du hellre ringa och ställa din fråga? Du når oss på telefon varje helgfri måndag till torsdag mellan klockan 9-12 på telefonnummer 08-586 217 01.
Offentliga inköp är högaktuella när hela vårt samhälle påverkas av spridningen av covid-19. Därför samlar vi all information som rör inköp och upphandling kopplat till detta på ett ställe på vår webbplats. Den samlade informationen fylls på och uppdateras kontinuerligt.
Frågeportalen är ett levande forum där vi gemensamt skapar innehåll och delar kunskap med varandra. Tveka därför inte att ställa frågor eller kommentera befintliga inlägg.
Upphandlingsmyndighetens redaktörer modererar forumet vilket innebär att inlägg kan komma att döljas, till exempel om frågeställaren önskar det eller om inlägget innehåller känsliga uppgifter.
De som omfattas av skyldigheten att upphandla enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) kallas upphandlande myndigheter. Begreppet omfattar bland annat statliga och kommunala myndigheter. Begreppet omfattar även organisationer som anses vara offentligt styrda organ. För att ett statligt bolag ska anses vara ett offentligt styrt organ ska det tillgodose behov i det allmännas intresse och där staten, en kommun, ett landsting eller en annan upphandlande myndighet till största delen finansierar eller kontrollerar verksamheten. Behovet som det statliga bolaget tillgodoser ska inte heller vara av industriell eller kommersiell karaktär.
Det är bolaget som själv bedömer om det omfattas av upphandlingslagstiftningen eller inte. För att bedöma om behovet som tillgodoses är av industriell eller kommersiell karaktär måste hänsyn tas till samtliga omständigheter. Kammarrätten i Stockholm bedömde i mål nr 5101-16 om ett statligt bolags verksamhet omfattades av LOU genom en trestegsbedömning av hur bolaget drivs, konkurrenssituationen samt hur vinstkravet såg ut. För att avgöra om ett statligt bolag ska upphandla i enlighet med LOU bör därför följande frågeställningar ligga till grund för bedömningen:
- Hur ser ägarförhållandet ut?
- Tillgodoser bolaget det allmännas nytta?
- Har bolaget en kommersiell karaktär?
Källhänvisningar- 1 kap. 22 § lag (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) – definition av upphandlande myndighet
- 1 kap. 18 § LOU – definition av offentligt styrda organ.
Uppdaterad: den 21 augusti 2019Vänliga hälsningar