Till senaste kommentaren
Kommentaren du söker har flyttats till en ny diskussion, eller är borttagen.

Ska man lämna ut anbud som inkommit via en konsultmäklare?

Hej och god fortsättning!
Vi har ett upphandlat konsultmäklaravtal som vi gör avrop från. Konsultmäklaren tar in anbud och fastställer vem som har det "vinnande" anbudet, antingen genom bäst förhållande mellan pris och kvalitet eller lägsta pris. I det förstnämnda fallet kan vi som avropare göra en viss betygsättning avseende kvalitetsbedömning, men vi får aldrig in samtliga anbud i sin helhet, utan endast vinnande anbud.
Hur ser processen och regelverket ut när någon vill ha ut t ex "vinnande anbud"? Är anbuden som konsultmäklaren tar in offentliga? Detta är ju inte anbud i LOUs mening, utan avrop där konsultmäklaren ansvarar för vem som ska "tilldelas" avropet. Är detta ändå offentlig handling och, i så fall, ska UM ta in anbuden för att göra sekretessbedömning samt utlämning av handling?
Med en önskan om ett Gott Nytt År!
Björn

Kommentarer

  • Hej Björn!

    Din fråga får besvaras med utgångspunkt i vad som utgör en allmän handling enligt tryckfrihetsförordningen (TF).

    I begreppet handling ingår alla typer av information hos en myndighet som fixerats på något slags medium, oavsett form. Två kriterier ska vara uppfyllda för att en handling ska vara allmän (2 kap. 3 § TF). Handlingen ska:
    1. förvaras hos myndigheten, och
    2. ha kommit in till myndigheten eller vara upprättad hos myndigheten.
    En handling som inte förvaras hos myndigheten kan därför i regel inte anses vara en sådan allmän handling som kan begäras ut.

    I undantagsfall har handlingar som inte förvarats hos myndigheten ändå ansetts utgöra allmänna handlingar. Som exempel kan nämnas den omständighet att en konsult skött rekryteringen åt en myndighet och i samband med detta erhållit handlingar i form av jobbansökningar. Dessa har kunnat begäras ut hos myndigheten trots att de befunnit sig hos konsulten, eftersom att de mottagits och förvarats åt myndighetens räkning (se RÅ 1989 ref. 29 och RÅ 1996 ref. 25). Även RÅ 1984 2:49 kan nämnas i sammanhanget, där en kommun gav ett företag i uppdrag att för kommunens räkning utöva kontroll vid uppförandet av bebyggelse. Kontrollen nedtecknades i en kontrolldagbok, vilken senare ansågs som allmän handling trots dess förvaring hos företaget.

    Dessa avgöranden bör dock ses i sitt sammanhang. Huvudregeln är alltjämt att handlingar som inte förvaras hos myndigheten inte heller är allmänna. Det kan även nämnas att en begäran om allmän handling alltid ska göras till myndigheten (2 kap. 14 § TF).

    När en handling inkommer till myndigheten från exempelvis en konsult blir den en allmän handling, oavsett om den tillhör ett vinnande anbud eller ej. Handlingen kan då begäras ut och ska lämnas ut om myndighetens sekretessprövning så tillåter.

    God fortsättning!

    Med vänliga hälsningar,
    Johan

Kommentera eller skriv ett nytt inlägg

Ditt namn och inlägg kan ses av alla. Din e-post visas aldrig publikt.